ДПАУ в оглядовому листі від 09 липня 2009 року за номером 14314/7/25-0017 (далі - Лист № 14314) надала роз'яснення по питаннях подання і розгляду скарг поданих платниками податків на свої рішення, а саме відносно:

1) терміну оскарження податкових повідомлень-рішень у разі представлення повторної скарги;

2) терміну оскарження податкових повідомлень-рішень у випадку, коли сума нарахованого зобов'язання за податком збільшується за наслідком його адміністративного оскарження;

3) терміну представлення скарг платниками податків у разі перенесення робочих днів пов'язаного зі святкуванням Новорічних та Різдвяних свят;

4) терміну подання скарги через відділення поштового зв'язку;

5) визначення дати подання платниками податків скарги у випадку, якщо ті використовують послуги кур'єрської служби доставки;

6) терміну подання і розгляду скарг на ухвали в справах про адміністративні правопорушення;

7) розгляду скарг платників податків стосовно податкових вимог;

8) визначення адреси платника податків, на якого необхідно відправляти рішення (відповідь) за скаргою, якщо в скарзі (заяві) вказано юридичну і фактичну адресу, проте не вказана адреса, на яку необхідно відправити рішення по розгляду скарги;

Увага! Всі надані раніше податкові роз'яснення (окрім узагальнювальних податкових роз'яснень) по питаннях, які включені в Листі № 14314, втрачають силу.

Концепції капіталу в МСФЗ

Одню з ключових теоретичних конструкцій, що лежить в основі методології обліку, яка визначена МСФЗ, є так звані концепції капіталу (concepts of capital). Їх ідея полягає у визначенні можливих трактувань прибутку компанії і її капіталу, що базуються на економічній концепції створення бухгалтерської інформації.

Принципи МСФЗ дозволяють компаніям вибрати як базу облікової методології одну з двох концепцій капіталу:
- підтримка фінансового капіталу;
- підтримка фізичного (або економічного) капіталу.

Згідно концепції підтримки фінансового капіталу прибуток визнається, тільки якщо має місце приріст чистих монетарних активів за звітний період без урахування всіх виплат власникам організації і їх внесків в організацію протягом звітного періоду. Саме відповідно до даної концепції капітал трактується як частка власників в активах організації, а прибуток – як приріст фактичної купівельної спроможності інвестованого власниками капіталу.

А відповідно до концепції підтримки фізичного капіталу прибуток визнається, тільки якщо за звітний період має місце приріст фізичних продуктивних (або операційних) потужностей організації (ресурсів, фондів, що забезпечують цю здатність) без урахування всіх виплат власникам організації і їх внесків в організацію протягом звітного періоду. Очевидно, що в рамках даної концепції капіталом фірми виступає вся її продуктивна потужність, тобто сукупність всіх її активів як носіїв майбутньої економічної вигоди.

Принципи МСФЗ містять спеціальні коментарі щодо того, як впливає на трактування капіталу і прибутку в звітності компанії вибір однієї з концепцій. Концепція підтримки капіталу - наголошується в МСФЗ – "відноситься до того, як компанія визначає капітал, який вона збирається підтримувати; вона встановлює зв'язок між концепціями капіталу і концепціями прибутку, оскільки дає орієнтир для вимірювання прибутку; вона виступає основою для розмежування прибутку компанії на капітал і її поверненням капіталу; тільки приріст активу понад суми, які необхідні для підтримки капіталу, може вважатися прибутком компанії, і, таким чином, називатися прибутком на капітал. Отже, прибутком є результат вирахування витрат (зокрема коректувань, що забезпечують підтримку капіталу, де це необхідно) з доходів. Якщо витрати перевищують дохід, то різницею є чистий збиток".

Як трактувати капітал?

Капітал є однією з найскладніших бухгалтерських категорій, які інтерпретуються. Практично кожна облікова теорія дає власне трактування даному поняттю. Це породжує неоднозначність трактування і різноманітність суміжних термінів: "капітал компанії", "власний капітал", "капітал власників", "позиковий капітал", "залучений капітал", "акціонерний капітал", "залишковий капітал" і ін.

При знайомстві з основами МСФЗ саме як з певною обліковою концепцією особливої важливості набувають розуміння і трактування поняття капіталу в рамках Принципів складання і представлення фінансової звітності (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements, далі - Принципи МСФЗ). Це обумовлено тим, що специфічне трактування капіталу міжнародними стандартами багато в чому визначає методологію обліку конкретних фактів господарської діяльності і підхід до уявлення картини фінансового стану організації в її бухгалтерській звітності.

Платоспроможність, прибутковість і зміни у фінансовому стані компанії

Суперечності цілей представлення в звітності інформації про платоспроможність і рентабельність компаній зрозумілі. Проте це не відміняє важливості для більшості груп користувачів бухгалтерської інформації наявності в звітності відомостей як про можливість компанії погасити свої борги, так і про її фінансові результати. У зв'язку з цим, окреме місце в тексті Принципів приділяється розкриттю змісту цих характеристик картини фінансового стану організації.

У Принципах сказано, що економічні рішення, що приймаються користувачами фінансової звітності, вимагають оцінки здатності компанії створювати грошові кошти і їх еквіваленти, а також своєчасності і стабільності їх створення. Користувачі краще можуть оцінити здатність компанії створювати грошові кошти і їх еквіваленти, якщо вони мають в своєму розпорядженні інформацію, сфокусовану на фінансовому стані, зокрема, характеризуючому платоспроможність компанії, результати її діяльності і зміни фінансового стану.

Користувачі бухгалтерської інформації і їх інтереси

МСФЗ описують саме суть інтересів користувачів бухгалтерської інформації. Таким чином, критерієм оцінки відповідності бухгалтерській звітності вимогам МСФЗ стає задоволення даних інтересів.

Принципи виділяють сім груп користувачів бухгалтерської інформації:
- інвестори;
- працівники;
- кредитори;
- постачальники і інші торгові кредитори;
- покупці;
- уряд і його органи;
- громадськість.

Принципи складання і представлення звітності як теоретична база МСФЗ

Починаючи знайомство з МСФЗ, перш за все слід зрозуміти, що ці стандарти мають під собою абсолютно певну теоретичну базу, в основі якої лежать положення англо-американської школи обліку. Ця обставина формує як певною мірою відмінне від звичного нам трактування таких фундаментальних понять як активи, зобов'язання, капітал, доходи, витрати і ін., так і в цілому погляд на бухгалтерський облік і бухгалтерську інформацію і їх роль в економічному житті суспільства.

Отже, перш ніж знайомитися з конкретними правилами обліку, що регулюються тим або іншим стандартом, необхідно зрозуміти ідеологію МСФЗ і їх теоретичні основи.